Luego de celebrar la aprobación de 131 cargos judiciales, la vicegobernadora de la provincia de Buenos Aires, Verónica Magario, volvió a convocar a lo que será la segunda sesión ordinaria del año. El próximo martes está diagramado que los senadores bonaerenses vuelvan al recinto y hay un tema de peso político sobrevolando: el proyecto de ley que permite las reelecciones indefinidas de legisladores, concejales y consejeros escolares.
La iniciativa fue presentada en el mes de abril bajo impulso de un grupo de senadores que responden a los intendentes encolumnados con Cristina Kirchner. En principio el que movió la iniciativa fue el senador del bloque de Unión por la Patria, Luis Vivona. El legislador tiene su despliegue político en el municipio de Malvinas Argentinas. En el proyecto consiguió las firmas de Eduardo Bucca, Emmanuel González Santalla, Teresa García, Laura Klark, María Elena Daffunchio, Daniela Viera, Amira Curi, María Rosa Martínez, Adrián Santarelli, Walter Torchio y Gustavo Soos; todos del bloque de Unión por la Patria. Sin embargo, no es la totalidad de la bancada. La ausencia de algunos nombres no inocente y se inscribe —también— en la discusión interna del peronismo.
El proyecto de Vivona ya tiene un dictamen de la comisión de Legislación General y está en el orden del día de la próxima sesión. Es decir, que para su aprobación se requieren la mitad más uno de los presentes. Un número que será clave, dinámico y que hasta ahora no está garantizado.
“El plan que tienen es aprobarlo”, advierte un senador opositor sobre la jugada del oficialismo y el proyecto de las reelecciones indefinidas. El mismo legislador asegura que su bloque podría habilitar el quorum con la condición de que esté toda la bancada de Unión por la Patria presente.
El espíritu del proyecto es conciso: “Modifique el artículo 13 bis de la ley 5109 que quedará redactado de la siguiente manera: los diputados y senadores podrán ser reelectos”. El kirchnerismo insistirá todas las veces que pueda con el proyecto.
A la presidenta del bloque oficialista, Teresa García, ya le indicaron que la senadora Sofía Vanelli que forma parte del Frente Renovador, no acompañará la iniciativa. El massismo fue uno de los espacios que impulsó el límite a las reelecciones indefinidas tanto para intendentes como para legisladores. En su momento, lo hizo en acuerdo con la entonces gobernadora María Eugenia Vidal. Sin embargo, si se votara el proyecto, la decisión de la presidencia del Senado de cerrar los palcos de prensa —algo que se aplicó en la última sesión y pareciera repetirse para la próxima semana— plantea cierto hermetismo para una virtual votación. Sobre todo para saber cómo será el acompañamiento de otras fuerzas políticas a la iniciativa de Unión por la Patria.
Para el sector encuadrado con CFK, la discusión política sobre este tema es sencilla: es el electorado quien decide; sobre todo, en la cuestión de los intendentes. Algo que también esbozan desde el Movimiento Derecho a Futuro. Sin embargo, los tiempos son distintos. El kirchnerismo considera que primero se tiene que avanzar sobre el proyecto de reelecciones indefinidas para legisladores y que debe ser antes del cierre de listas que para la elección bonaerense está estipulado para el 19 de julio.
Uno de los argumentos que esboza el proyecto que empuja Vivona es ir en espejo a lo que sucede en el orden nacional, donde diputados y senadores nacionales tienen la posibilidad de ser reelectos las veces que quieran si juntan los votos necesarios en las elecciones. También fundamenta que cuando se reformó la constitución provincial en 1994, nada se planteó sobre la limitación de mandatos a legisladores y que solo se restringió esa posibilidad al gobernador y vice.
La semana pasada, cuando se encaminaba la votación de este proyecto, una senadora que responde a Axel Kicillof presentó una iniciativa de características similares al Senado, solo que incluía además a los intendentes en la posibilidad de ser reelectos indefinidamente. El expediente cumplió su objetivo y trabó la negociación que se venía haciendo sobre el proyecto de Vivona. Ahora hay dos textos con el mismo espíritu y todo está enmarcado en la discusión interna del peronismo. El proyecto que solo habilita la reelección de los legisladores ya tiene dictamen de la comisión de Legislación General.
El de la senadora Ayelén Durán fue girado a la misma comisión por decisión de Magario antes de que tuviese estado parlamentario. La vicegobernadora tiene potestad para hacer eso amparada en el artículo 131 del reglamento interno de la Cámara baja. El mismo dice que “la Presidencia, cuando lo considere oportuno, podrá disponer el giro directo a comisión y ordenar la publicidad de los proyectos que se presenten, debiendo simultáneamente dar cuenta de ello a los distintos bloques políticos, observándose también las prescripciones determinadas en el párrafo anterior”.
Para la sesión del próximo martes también se podría avanzar con la designación de más pliegos judiciales. La comisión de Asuntos Constitucionales y Acuerdos está convocada para reunirse el mismo martes por la mañana. A los 131 pliegos aprobados en la última sesión quedan cerca de 90 sin tratarse aún.
